年9月14日，海口中院出台了《关于案件移送及法律文书送达工作的规定（试行）》（以下简称《送达规定》）。这项制度是海口中院认真贯彻最高法院、海南高院司法体制改革的要求和精神，以问题为导向，积极落实以审判为中心的工作主线，通过改善和规范案件移送及法律文书送达工作流程，来优化审判资源、提高审判效率的重要举措。

　　海口中院新制定的《送达规定》对案卷移送工作，确定了按照“一口进、一口出”的工作原则，在立案庭设立“案卷移送工作站”，各业务庭将需要移送的案卷备齐后，分类移送至立案庭，由立案庭集中办理移送事宜；对于法律文书的直接送达确定由业务庭和法警支队共同完成，其中一审案件立案环节的传票等系列法律文书集中由法警支队负责送达，其他环节法律文书由业务庭负责送达。该规定确定案卷及法律文书的适度集约送达模式，还通过明确各环节的送达权责、送达范围和送达时间等方式，努力提高送达效率，减少因案卷或法律文书的送达问题对审判效率的影响。

　　海口中院党组书记、代院长陈文平到任后，非常重视司法体制改革，注重通过司法改革优化审判资源、挖掘司法潜能，在优化组合中最大限度发挥出司法效能，不断想法设法提高审判效率。本次《送达规定》重点解决的问题就是实践中一直存在着法律文书送达工作中部分衔接环节职责不清、各业务庭分散送达整体效率不高、送达工作耗费审判人员精力过大、法院之间案卷移送时间过长、移送不规范等。对这些问题，最高法院于今年9月13日近日出台的《关于进一步推进案件繁简分流的意见》也明确了根据审判实际需要安排专门人员集中负责送达等审判辅助事务推进审判辅助事务集中管理的精神。海南高院此前也下发了《关于进一步规范上诉案件移送、法律文书送达等有关问题的通知》。海口中院制定《送达规定》，既是积极贯彻上级法院的改革精神的举措，也是自身下大力气解决“送达难”的重要举措。这一举措，可以使有限的员额法官、法官助理进一步从牵扯精力较大的送达事务中抽身，将更多的时间和精力投入到更加复杂的案件审判中去，提升审判质效。这一举措，也在一定程度上助推了送达事务的专业化、高效化和集约化，充分发挥书记员、法警等审判辅助人员的积极作用。这一举措，将进一步突出审判为中心的工作主线，提高法院工作的整体效率，更好的保障当事人的诉讼权利。

（研究室宋玉敏）