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俄罗斯与中国合作的一个“底牌”,最近有许多人开始讨论。这张牌有着全球重磅级的战略影响力,假如真的打出来,必然会成为世界各国媒体的头条新闻。许多人认为,如果俄罗斯想要战胜西方世界的全面封杀,如果俄罗斯有诚意组建俄中同盟,那么可以打出这一张“底牌”,那就是为中国东北地区提供一个全新的出海口。
这个出海口是怎么回事呢?其实很简单,俄罗斯管辖的图们江出海口是一个狭长地带,他们完全可以给予中国人一定的活动自由度,甚至用租赁的方式,将这一地带交由中方管理。这一地区位于中朝俄三国交界,在清朝期间被沙俄占领,所以中国失去了东北地区北端的这一重要的出海口。
图们江
显而易见,这不是一张容易打出来的牌,我们不妨先来看看为什么俄罗斯有可能需要打出这一张牌。
俄乌两国的战争打到现在,西方的制裁措施已经多次重创俄罗斯经济,更不要说发展。根据俄方最乐观的估计,和年俄罗斯GDP只可能轻微下跌或者改善,不可能有更好的情况。这意味着俄罗斯无法在战场上投入更多,而西方对乌克兰的支援却可能扩大。俄方现在很大程度上依赖跟中国的合作来支撑国库。
在近一年的时间里,俄方确实已经给出了多个重量级合作。其中比较重要的包括要为中国开放远东投资,普京总统本人亲口提出要加强俄中同盟。但是,经贸合作只是你来我往、平等互换,中方并没有获得什么突破性的利益。
普京
以俄方要开放远东吸引投资为例,很多人都觉得中国在远东大有可为,但实际上,远东人口少,居住密度低,气候极为不理想,交通等基础建设薄弱,而在行政管理等环节上也有各种各样的问题,对中企并不友好。
在这样的情况下,俄方的对华合作,必然要突破“向中国要钱”的投资层面,而是要真正考虑中国的战略需求是什么。中国多年来一直想振兴东北,但是东北地区在地理交通上一直受限,眼看着大海却过不去。如果能获得出海口,东北地区可以更方便地连接日韩、华北华东,乃至全世界,缓解大连港等港口的压力。所以与开放远东相比,开放图们江出海口,是一个对中方更有战略价值的建议,如果中国人真的有意投资远东,有了出海口,也就有了俄方的一个保证。
从远东来看,俄方对土地是非常敏感的,会愿意给中国开放出海口吗?现在是一个可以谈谈的好时机。俄罗斯曾经借助不平等条约,夺取了我们远东的土地,这是历史事实,所以对中方“进入”远东地区,俄方一直有自己的顾虑。但图们江出海口对于俄罗斯来说几乎没有战略价值,也毫不影响俄方的战略安全,俄方仍会掌控现有的各个远东太平洋要地。而总统普京多次重申,非常希望跟中国一道努力,打造更为符合双方利益的同盟关系,那么俄方给出重大的“让利”措施,也不会多么让人意外。
只不过,秦刚外长此前已经说得很清楚,在中俄关系中有“三不原则”,也就是说,中国是不会跟俄罗斯组建同盟关系的。但是俄方跟中国在经贸的分歧上,还大有深化合作的空间。俄罗斯总理米舒斯京曾表示,两国未来的投资组合可能涉及亿美元,俄方迫切需要中国将钱投入到俄罗斯汽车、IT等高附加值产业上面,但这对我们并不划算,中方更需要的是能源方面的合作,哪怕是在经贸合作中,双方的重点还是有巨大差异的。如果俄方想在这个投资组合中获得更大的利益,那么必然得给中国拿出等价的东西。