近日，海口市挂牌出让两宗住宅用地，均为琼山区城市更新项目。
一是博雅片区（二期）的平方米土地，该地块位于中国铁建江语天著项目南侧，不出意外由中国铁建以2.2亿元竞得，含安置房综合楼面价元/平方米。二是桂林片区（二期）的平方米土地，该地块位于海建凤翔豪庭项目西侧，也无悬念由海南建投以1.2亿元拍得，综合楼面价元/平方米。
同日，媒体报道国家开发银行给予琼山区博雅片区（二期）项目、滨江新城三期首开区项目、迈瀛片区（一期）项目城中村改造专项借款授信62.96亿元。其中，博雅片区（二期）项目实现签订合同当天发放3亿元。
海口城市更新，琼山区为何成为重点
这么多消息同时指向琼山区城市更新项目，这是为什么呢？琼山府城历史悠久，在有明确文字记载的多年来，这里一直是琼北乃至整个海南的政治、经济、文化中心。
根据第七次人口普查数据，府城片区（国兴街道和原府城镇）有常住人口近50万人，约为海口全市总人口的1/6，是海口市人口密度最高的片区之一。先发有优势也有问题，由于开发早、人口多，府城片区遗留了许多大面积的城中村。交通不畅、居住环境差、安全隐患多等城中村通病在这里都有所体现，因此，急需进行城市更新。
近年来，海口市积极推动城市更新项目。年12月开工首批6个项目，总投资约65亿元，年8月开工第二批5个项目，总投资近亿元。年以来又陆续开工多个项目。其中，琼山区府城片区城市更新项目多、面积大，成为海口城市更新明星片区。目前，府城片区主要有博雅片区（一期、二期）、桂林片区（一期、二期、三期）、滨江新城片区（一期、二期、三期）、迈瀛片区（一期）等4个城市更新重点片区。
琼山区城市更新，会带来哪些变化？
从上图我们可以看到，除府城历史文化街区外，府城片区几个大的城中村，都已列入城市更新计划中。
这些城市更新项目实施后，至少会带来以下变化：
改善市民生活居住条件，提升城市形象。城中村脏乱差的问题一直存在，一些城中村由于道路狭小，缺少路灯等公共设施，存在着严重的治安和消防安全隐患。个别城中村由于管理不善，甚至成为藏污纳垢之地。更新改造后，居民搬入到城市小区，环境优美，片区还新建了商业、学校、公园等配套，生活更舒适方便。优化道路布局，改变片区拥堵状况。琼山区自成立以来，在城市道路建设上不遗余力，新建了多条城市主干道、打通了许多断头路，交通状况已面目一新。但由于一些大型城中村的阻隔，仍存在着路网密度不够、断头路较多等问题。城市更新实施后，这几个片区的路网都将打通，不但解决了本片区的交通出行问题，也让周边片区的过路车辆能够快速穿行，大幅提升居民的出行效率。
以博雅片区为例，椰博路、博雅上路等道路的打通，必将大幅改善片区交通状况。
提高土地利用率，助力城市集约发展。土地是稀缺资源，一个规划良好的城市建成区，每平方公里通常会有一万人左右的常住人口，其中包含了城市公共设施用地，而城中村远低于这个标准。如果我们城市的土地利用率过低，我们就不得不向村庄、向山野、向农田要地，大家都知道，这些地非常宝贵。
随着城市更新的进行，一些地标性现代化街区陆续面市，琼山区的城市面貌将焕然一新。不仅有城中村改造，还有历史文化街区保护更新
府城片区至今仍基本保留着明清“七井八巷十三街”的城市肌理，有琼台福地、琼台书院、琼山学宫、府城鼓楼、古城墙等众多历史建筑和文物。这些，可谓是我们城市的根和魂，这样的片区要不要做城市更新呢？答案当然是要，更新是保护的一部分。一方面，由于过去某些阶段对历史建筑重视不够，这些建筑附近建了许多不搭调的新楼；另一方面，历史建筑本身也需要维护更新，否则，文物可能会灭失。
琼山区深谙其道，在保护府城历史建筑和文物，打造历史文化街区方面动作频频。年1月，琼台书院重新开放。原先紧贴着书院的临街商铺被拆除，变成了带状小公园，书院内的奎星楼修饰一新。更新后，琼台书院从藏在深闺人不识，变成了文庄路、中山南路上靓丽的风景。
年2月，琼台福地特色文化商业街区开街。过去只有一条小巷从文庄路通往琼台福地的关帝庙，如今，不但路宽了，还扩建了广场，新建了商业配套，既妥善保护了文物，也便于市民游客凭古赏今。
年3月，海口市自然资源和规划局启动《海口市府城传统建筑历史文化街区保护规划》编制工作，将在旧版规划的基础上，提升保护和开发力度。
年5月，琼山区发布房屋拆迁和土地征收决定，“海口府城传统建筑历史文化街区保护提升项目”正式启动。项目包括文庄路、忠介路两大片区，涉及琼剧国家非物质文化遗产展演场、千年府城展示与体验中心、旅游集散服务中心，以及刘氏故居、王氏故居、骆氏故居和王斧故居修缮等。近些年，琼山区城市更新策略非常明确，一手抓城中村改造，一手抓历史文化街区保护更新。一年一小变、三年一大变，千年府城焕发勃勃生机，关心海口城市发展的朋友，一定要多去府城走一走、看一看。
（作者：华子，资深网络媒体人，区域经济研究者。文章发表于自贸港演义，版权所有，抄袭洗稿必究。）